Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Marlene Ardaya Vásquez - Presidenta Ejecutiva Mauricio Sierra Salinas - Unidad de Asuntos Internacionales Patricia Palomeque De la Cruz - Unidad de Asuntos Internacionales Armando Sossa Rivera - Gerencia Regional La Paz
Destino:
Cusco - Perú
Fecha de Viaje:
02/08/2017 hasta 03/08/2017
Comisión:
IV Reunión de Autoridades Aduaneras de Bolivia y Perú
Objetivo de Viaje:
Abordar el tratamiento de la Propuesta de operativa del CEBAF Desaguadero y la Revisión del Acuerdo Específico del CEBAF Desaguadero en Materia Aduanera, entre otros temas
Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Douglas Calizaya Gutierrez - Depto. de Inteligencia Aduanera
Destino:
Viena - Austria
Fecha de Viaje:
31/07/2017 hasta 04/08/2017
Comisión:
Reunión Internacional de Coordinación para Oficiales de Primera Línea (FLOs)
Objetivo de Viaje:
Hacer conocer buenas prácticas y uso de equipos de control de material radiactivo por parte de los Oficiales de Primera Línea (FLOs) a nivel mundial
Resultado:
En la Sesión 1, se revisaron los resultados de la Primera Reunión Internacional efectuada en Viena el 27/10/2015;En la Sesión 2, se conoció información sobre amenaza y riesgo de detección, los roles y funciones de los Oficiales de Primera Línea (FLO);La Sesión 3, estuvo dedicada a las necesidades de detección de la seguridad nuclear;En la Sesión 4, se abordó los Términos de Referencia de las redes existentes, así como discutir el mecanismo operativo de la Red Oficial de Primera Línea;La Sesión 5, varios países mostraron ejemplos de buenas prácticas para promover discusiones;En la Sesión 6, se efectuaron presentaciones sobre las estrategias de detección y los sistemas y medidas de detección;En la última sesión se analizó el camino a seguir con énfasis en el papel de los FLO para hacer frente a la amenaza de seguridad;En lo que respecta a la ANB se presentó los avances del Proyecto “Deployment of equipment to secure radioactive material out of state regulatory control in the Plurinational State of Bolivia”, que se desarrolla junto al IBTEN, SABSA y el Viceministerio de Seguridad Ciudadana;Se informó que la ANB llevó adelante los cursos de Protección Radiológica y Técnicas de Detección;Se comunicó que la ANB dispone de tecnología de control de material radiactivo como: “Personal Radiation Detectors”, “Radionuclide Identification Devices”, “Neutron Search Devices”, “Instalación de dos portales de detección de material radioactivo;Se comunicó que la ANB dispone de acceso a la base de datos de seguimiento al tráfico ilícito de material radioactivo para alimentar el trabajo de Gestión de Riesgo.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Oscar Arancibia Bracamonte - Gerencia Regional Oruro Armando Sossa Rivera - Gerencia Regional La Paz Geovana Miranda Villarreal - Unidad Asuntos Internacionales Carlos Alberto Castillo Soriuco - Unidad de Control Aduanero
Destino:
Santa Cruz - Bolivia
Fecha de Viaje:
25/07/2017
Comisión:
Reunión del Comité de Frontera e Integración Bolivia - Chile
Objetivo de Viaje:
El evento tuvo como principal objetivo abordar los temas de: 1) Facilitación Fronteriza, dentro el cual se trataron los aspectos sobre controles integrados, cooperación aduanera, asuntos migratorios y temas sanitarios y fitosanitarios; 2) Cooperación Fronteriza, dentro el cual se afrontaron los temas de cooperación policial, discusión del proyecto de protocolo para incidentes fronterizos entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la República de Chile
Resultado:
Se abordaron los temas pendientes que existen en los controles integrados de Tambo Quemado – Chungará, Charaña – Visviri, Pisiga – Colchane, Hito Cajón – Cajones. En el caso de Tambo Quemado Chile informó que el complejo se encuentra operativo su funcionamiento comenzaría con un ejercicio conjunto denominado marcha blanca en octubre de 2017;Las dos Delegaciones acordaron reactivar el proyecto de complejo fronterizo integrado Charaña – Visviri, de doble cabecera.- La Directora de Migración informó que en los próximos meses se trasladaran a instalaciones de la ANB en Apacheta a fin de facilitar el control aduanero;Se llevó adelante el tema de “Cooperación aduanera para disminuir el contrabando y la subfacturación”, dicho tema será tratado en una reunión técnica a celebrarse en Valparaiso en el mes de septiembre.La Cancillería boliviana presentó el Proyecto de Protocolo para Incidentes Fronterizos entre el Estado Plurinacional de Bolivia y Chile, que manifestó que fue recibido muy cercano a la reunión, y debe consultar con diferentes instancias que llevara un tiempo para su análisis.Se recomendó reactivar el Grupo de Trabajo de Libre Tránsito para lo cual se efectuará una reunión el 24/10/2017 en Arica – Chile.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Klaus Chávez Gómez - Depto. de Inteligencia Aduanera
Destino:
Asunción - Paraguay
Fecha de Viaje:
24/07/2017 hasta 28/07/2017
Comisión:
Curso Regional sobre la Evaluación de la Amenaza y el Enfoque Basado en el Conocimiento de los Riesgos para Materiales Nucleares Radioactivos no Sometidos a Control Reglamentario
Objetivo de Viaje:
Familiarización con la utilización de un enfoque basado en el conocimiento de los riesgos en seguridad física nuclear, presentando los principales conceptos y terminología en materia de amenazas y riesgos; al ofrecer un panorama general de la evaluación de la amenaza y del riesgo, aplicando un enfoque basado en el conocimiento de los riesgos para planificar y diseñar medidas de seguridad física nuclear; en este entendido, a lo largo del curso se empleó un escenario ficticio a través de simulacros (TTX)
Resultado:
Se abordó el enfoque basado en el riesgo y las instituciones que utilizan este enfoque;Se identificó los elementos y componentes relevantes para el uso del enfoque basado en el riesgo, comprender el significado de restricciones;Se dio a conocer los diferentes métodos para determinar las clasificaciones de probabilidad de amenaza;Capacitaron en la forma de evaluación de los sistemas de seguridad nuclear y las medidas que componen el escenario;Se aprendió a elaborar una matriz de consecuencias y su evaluación;Se conoció métodos para las calificaciones de escenarios de probabilidad y clasificaciones del escenario de consecuencias para determinar sus calificaciones;Análisis de las ventajas y desventajas de costo/beneficio entre diferentes alternativas que contribuyan a la disminución de riesgo, que maximicen el retorno de la inversión dentro de las limitaciones presupuestarias;Adquisición de experiencias en comunicar los resultados del enfoque basado en el riesgo a los tomadores de decisión;Se transmitió a los representantes del OIEA el trabajo que la AN viene desarrollando en Aduana Aeropuerto EL Alto y Tambo Quemado en la detección de fuentes radioactivas.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Richard López Serrudo - Coordinador URCA Regional Cochabanba Roberto Figueroa Medrano - Coordinador URCA Regional Oruro Juan Carlos Cortez Mendez - Coordinador URCA Regional La Paz Edwin Murillo Baspineiro - Coordinador URCA Regional Potosí
Destino:
San Salvador - El Salvador
Fecha de Viaje:
17/07/2017 hasta 21/07/2017
Comisión:
Curso Internacional en Interdicción de Fronteras
Objetivo de Viaje:
Capacitar a funcionarios de aduana, guardia fronteriza, policia, fronteriza, autoridad portuaria y otras agencias con autoridad legal en frontera, quienes podrían implementar la capacitación recibida por la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley (ILEA), en una amplia gama de temas orientados a la interdicción en fronteras internacionales, concentrándose en actividades de importación y exportación, estructura de comando en caso de incidentes, lucha contra el terrorismo, armas de efecto masivo, procesos de admisión, métodos de ocultamiento en pasajeros y equipaje, análisis de documentos, técnicas de inspección y medidas de protección para funcionarios
Resultado:
El curso contó con la participación de todos los actores de la Administración Aduanera de Brasil, Bolivia, Chile, Guatemala, El Salvador, Ecuador en las diferentes operaciones y acciones en interdicción y lucha contra el contrabando.La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos, (CBP por sus siglas en ingles), expuso su misión, su organización, la forma de trabajo en tierra, puertos o aeropuertos, las funciones, la normativa que tiene entre otros aspectos.Los asistentes al curso fueron capacitados en la identificación de objetivos para poder seleccionar a operadores que presenten un riesgo.De igual forma se capacitó en cómo identificar riesgos, su análisis y priorización.Se realizaron simulacros de operaciones de interdicción en operativos de control de mercancías en puestos fijos o puestos móviles.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Noemí Karen Salamanca Maqueda - Nomenclatura Arancelaria y Merceología
Destino:
México D.F. - México
Fecha de Viaje:
10/07/2017 hasta 14/07/2017
Comisión:
XVII Sesión del Comité Iberoamericano de Nomenclatura (CIN) en el marco del COMALEP
Objetivo de Viaje:
Realizar la actualización y seguimiento a los trabajos de las notas explicativas del Sistema Armonizado, la actualización a los trabajos de los índices de Criterios de Clasificación de la OMA
Resultado:
Se actualizó/modificó las notas explicativas del Sistema Armonizado de la Versión Única en Español del Sistema Armonizado (VUENESA) de la partida 20.09, 22.02, 22.03, 29.39, 33.04, 39.26, 69.02, 8415.10, 95.03.Se consensuó los textos de la Actualización del Índice de Criterios de Clasificación de la OMA en idioma español Versión 2017 para las siguientes mercancías: Agua de Coco 2009.89. Jugo de rosa mosqueta 2106.90. Polvo Blanco de Libre Fluidez 2530.90. Polvo Blanco de Libre Fluidez 2833.11. Gránulos Blancos 3901.40. Tubo perforado de plástico 3917.21. Contenedor de Residuos 3924.90. Uñas artificiales de plástico 3926.90. Cuchillas 4-4 y 2+2 y cuchilla de disco para tierra seca 8432.29. Módulo de Visualización en colores de cristal líquido 8473.30. Ensamblado diseñado para ser montado en un teléfono móvil 8517.70. Conjunto de tres vagones para vías férreas no enganchados 8603.10. Unidades motrices con un eje motor 8701.10Observaron el criterio de clasificación 3901.40/1 “Gránulos Blancos” solicitaron a la Secretaría del COMALEP que remita a la OMA la solicitud de revisión del criterio citado.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Marlene Ardaya Vásquez - Presidenta Ejecutiva Mauricio Sierra Salinas - Unidad de Asuntos Internacionales
Destino:
Bruselas - Bélgica
Fecha de Viaje:
06/07/2017 hasta 11/07/2017
Comisión:
129º / 130º Sesiones del Consejo de Cooperación Aduanera y Conferencia Global de Tránsito
Objetivo de Viaje:
Analizar los temas relacionados a la cooperación aduanera entre los miembros, así como evaluar los aspectos técnicos de los sistemas aduaneros y los factores económicos relacionados con el propósito de asegurar la interpretación y aplicación uniforme de las distintas operaciones y regulaciones aduaneras. Por otra parte la OMA invitó al Lic. Luis Arce Catacora, Ministro de Economía y Finanzas Públicas con el objetivo de que exponga sobre la “Experiencia de Bolivia en Materia de Tránsito”
Resultado:
La participación de representantes de la Aduana Nacional de Bolivia permitió que los países miembros de la OMA, así como otros Organismos Internacionales, conozcan los avances de la ANB en cuanto a las iniciativas de modernización aduanera que se vienen adoptando.Los temas que fueron abordados en la reunión están relacionados a las Aduanas Digitales, el comercio electrónico, cooperación entre los servicios de aduana, lucha contra los ilícitos, entre otros.Durante las sesiones del consejo, las autoridades de Bolivia y Chile acordaron realizar una reunión técnica el 26 y 27 de septiembre/2017, en Valparaiso – Chile, a objeto de tratar entre otros el tema de “Cooperación Aduanera para Disminuir el Contrabando y la Subfacturación”.Aprovechando la Conferencia Global de Tránsito, la OMA lanzó la Guía de Tránsito documento que ofrece pasos claros para la aplicación de procedimientos de tránsito eficientes y que resulten de gran importancia económica.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Lauren Ojopi - Depto. Fiscalización a Operadores
Destino:
La Paz - Bolivia
Fecha de Viaje:
30/06/2017
Comisión:
Taller Internacional sobre Formación Sostenible para la Seguridad Nuclear
Objetivo de Viaje:
El Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), tuvo como objetivo para el taller realizar presentaciones sobre diferentes temas de seguridad nuclear, así como el análisis de la presentación de un Plan de Desarrollo de Capacidades
Resultado:
Se llevaron a cabo diferentes presentaciones sobre las amenazas existentes a la seguridad física nuclear.Realización de ejercicios para el establecimiento de una formación sostenible en materia de seguridad nuclear.Realización de presentaciones sobre amenazas, riesgos para las medidas de seguridad nuclear, mantenimiento de equipos de detección.En la última jornada se realizó un ejercicio sobre el Análisis de Necesidades de Recursos Humanos y Capacitación.Se transmitió a los representantes del OIEA y de los países participantes, el trabajo que la Aduana Nacional viene desarrollando en cuanto a la protección de fronteras y la detección de material radiactivo, haciendo énfasis en los avances de la implementación de los portales monitores de radiación – PMRs y el uso de los equipos móviles de detección radiactiva en las administraciones de Aduana Aeropuerto El Alto y Frontera Tambo Quemado.El Plan de Desarrollo de Capacidades en materia de seguridad nuclear deberá ser desarrollado por la Gerencia Nacional de Fiscalización en coordinación con el Departamento de Recursos Humanos.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Fabiana Mónica Camacho Cari - Depto. Fiscalización a Operadores
Destino:
La Paz - Bolivia
Fecha de Viaje:
30/06/2017
Comisión:
Taller Internacional sobre Prevención del Tráfico Ilícito de Bienes Culturales
Objetivo de Viaje:
El Ministerio de Culturas y Turismo llevó adelante el Taller Internacional a objeto de contribuir al fortalecimiento de capacidades de las instituciones bolivianas a través del intercambio de experiencias con especialistas a partir de la aplicabilidad de la Convención 1970 de la UNESCO
Resultado:
Se realizó el Taller en cinco módulos (Normativa internacional. Métodos científicos para la caracterización de los bienes culturales. La experiencia italiana. La experiencia Latinoamericana. Forum de Trabajo.Se presentaron las experiencias de Colombia, Perú y Ecuador a partir de la aplicabilidad de la Convención de la UNESCO de 1970.Se socializó este instrumento en las instituciones que conforman el Comité Nacional de Prevención del Tráfico Ilícito de Bienes Culturales de Bolivia en el entendido de que la salvaguardia del patrimonio cultural es un trabajo conjunto y coordinado entre varias instituciones.Los asistentes manifestaron su beneplácito en la reactivación del Comité Nacional de Prevención y Control del Tráfico Ilícito de Bienes Culturales de Bolivia, así como en la presentación de los ejes del Plan de Acción 2017 – 2018.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Ivan Meneses Cusicanqui - Unidad Servicio a Operadores
Destino:
Montevideo - Uruguay
Fecha de Viaje:
28/06/2017 hasta 30/06/2017
Comisión:
XVIII Reunión de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre (Comisión del Artículo 16 DEL ATIT)
Objetivo de Viaje:
Analizar la regionalización del ATIT, el estado de suscripción de protocolos adicionales en trámite, transporte por carretera, protocolo adicional sobre infracciones y sanciones, asuntos aduaneros, transporte ferroviario, seguros, solución de controversias y tratar otros temas que estuvieran relacionados directamente con la función de la Aduana Nacional
Resultado:
Antes del desarrollo del temario, el Embajador de Bolivia habló sobre libre tránsito, que Chile incumple el Artículo 15 del ATIT, que Chile abandonó el diálogo bilateral en noviembre de 2015. Por lo expuesto la delegación de Bolivia ratificó su posición de que las normas del ATIT no son de aplicación para el caso de las mercancías en tránsito por Chile, llamó a Chile a retomar cuanto antes el diálogo bilateral, se dejó constancia de que los inclumplimientos de Chile vienen ocasionando graves perjuicios al comercio exterior boliviano. Chile al respecto manifestó su rechazo, indicando que esta comisión no es el ámbito y que en futuro lo tratará bilateralmente este y otros tema conexo.Se participó en la presentación del estudio “Análisis comparativo de las normas sobre transporte internacional por carretera, cargas y pasajeros en el ámbito de ALDI.Bolivia propuso incorporar un texto dentro del capítulo de infracciones del Proyecto de Protocolo Adicional sobre Infracciones y Sanciones.La Stria. de la Comisión efectuó un resumen de los resultados de la reunión de la Comisión de Asuntos Aduaneros de 27 al 29/marzo, así como de la Videoconferencia de 24/5/2017 ocasiones donde se consensuó el texto del Anexo 1 (Asuntos Aduaneros del ATIT) destacaron que este documento incluye conceptos muy importantes como: a) Informatización del MIC/DTA; b) Uso de dispositivos electrónicos y de control satelital; c) Posibilidad de fijar garantías de tipo económicas que no recaigan en los vehículos.Chile, Paraguay y Perú expresaron sus observaciones ante la redacción del Artículo 10 referido a la utilización de dispositivos electrónicos para el seguimiento y trazabilidad de cargas.Las delegaciones solicitaron a la Comisión de Seguimiento del ATIT, la aprobación del Proyecto de Protocolo que modifica el Anexo I “Aspectos Aduaneros” el cual cuenta con el consenso de todas las autoridades competentes en materia aduanera.
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