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  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Carlos Alberto Molina López - Depto. de Nomenclatura Arancelaria y Merceología

    Destino:
    Montevideo - Uruguay
    Fecha de Viaje:
    01/09/2016 hasta 02/09/2016
    Comisión:

    II Reunión de Funcionarios Responsables de la Operativa Aduanera Vinculada con los Acuerdos de la ALADI

    Objetivo de Viaje:

    Estado de situación del Plan de Trabajo para la actualización de las nomenclaturas en las que están expresadas las preferencias arancelarias y REOs suscritos al amparo del TM80. Procedimientos a seguir en la Adecuación a partir de la entrada en vigor de la NALADISA 2017. Cooperación ALADI con Ministerios vinculada al suministro de información. Reuniones bilaterales para el tratamiento de aspectos puntuales vinculados a la adecuación de las preferencias y REOs de los acuerdos.

    Resultado:

    La Secretaría de la ALADI, informó sobre los avances alcanzados en relación con las actividades acordadas en el Plan de Trabajo, que contempla lo siguiente: 1) Actualización de las nomenclaturas a la versión vigente del Sistema Armonizado (SA)  2) La remisión a la Comisión Administradora de los Acuerdos, de los trabajos de adecuación previamente acordados entre los puntos focales de los países signatarios. Los trabajos de adecuación de la nomenclatura en las que están expresadas los REOs de la Resolución 252 del Comité de Representantes, serán puestos a disposición por la Secretaría General en la Planificación virtual para ser visualizados de manera transversal por los países miembros y facilitar su revisión. La ALADI presentó información sobre la nomenclatura requerida por los países miembros en la documentación aduanera (declaraciones de importación, certificados de origen, etc.). La próxima versión del Sistema Armonizado entrará en vigor el 1/1/2017 por lo que los países deben realizar las adecuaciones, para ello deben llegar a consensos en las adecuaciones a la versión vigente (2012) como paso previo a su actualización. Algunas delegaciones realizaron reuniones bilaterales a objeto de avanzar en los trabajos de actualización de las nomenclaturas. Bolivia se reunió con varios países de la ALADI.

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Carlos Alberto Molina López - Depto. de Nomenclatura Arancelaria y Merceología

    Destino:
    Montevideo - Uruguay
    Fecha de Viaje:
    29/08/2016 hasta 31/08/2016
    Comisión:

    IX Reunión de la Comisión Asesora de Nomenclatura de la ALADI

    Objetivo de Viaje:

    a) Análisis e incorporación a la NALADISA de las Recomendaciones del Consejo de Cooperación Aduanera de 27/6/14 y 11/6/15 relativas a la 6ta Enmienda del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. b) Adopción a la NALADISA de los textos en español del Sistema Armonizado de la VUESA 2017 emanados de las reuniones de expertos convocadas por el COMALEP

    Resultado:

    "La ALADI realizó un resumen de los avances alcanzados en la VIII Reunión de la CAN y presentó el documento ALADI/CAN/IX/dt1 “Incorporación de la Sexta Enmienda del Sistema Armonizado en la estructura de la NALADISA 2012”. Se realizó el análisis e incorporación de la recomendación del Consejo de Cooperación Aduanera de 27/6/2014 a la NALADISA. La CAN decidió adoptar como texto de base para la futura NALADISA 2017 en idioma español, la versión única en español del Sistema Armonizado (VUESA 2017). Se concluyó con los trabajos iniciados en la VIII Reunión de la Comisión Asesora de Nomenclatura, con las modificaciones desde el capítulo 30 al 97 de la NALADISA 2012."

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Daniel Campero Ferrufino - Adm. Aduana Aeropuerto CBBA. Fernando Herrera Prieto - Adm. Aduana Aeropuerto La Paz Luis Rosso Flores - Depto. Inteligencia Aduanera Vladimir Mendieta Alarcon - Depto. Inteligencia Aduanera

    Destino:
    San Salvador - El Salvador
    Fecha de Viaje:
    26/08/2016 hasta 02/09/2016
    Comisión:

    Curso de aplicación de leyes aeroportuarias / Curso de interdicción de carga aérea internacional

    Objetivo de Viaje:

    Capacitar a funcionarios aduaneros en temas de aplicación de leyes aeroportuarias e interdicción de carga aérea internacional

    Resultado:

    Se recibió capacitación para identificar actitudes sospechosas, exceso de nerviosismo y como realizar una revisión metódica de la documentación. Abordaron como identificar objetivos, es decir identificar los vuelos que más riesgo tienen para la aduana para dar mayor prioridad en la revisión de equipajes. Se instruyó sobre el análisis de los documentos de viaje para detectar falsificación o suplantación de personas. Se capacitó sobre las herramientas de inspección y tecnología, manifestaron que constituyen medios esenciales al momento de realizar controles, entre estos se encuentran las estaciones de detección fija y de detección móvil (rayos x o gama), así como los dispositivos de inspección manuales. Entre los varios dispositivos tecnológicos que se explicaron su funcionamiento están: Body scan, medidor de densidad móvil “BUSTER”, detectores térmicos, telemetro laser, microscopios flexibles de fibra óptica. En el curso se tocó las técnicas de búsqueda de aeronaves y ocultamiento, en todas las partes de dichas aeronaves. Sobre el tema de conspiraciones internas se explicó que existen personas que tienen acceso a información, partes de la aeronave o sitios del aeropuerto.

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Kattia Oblitas Avine - Depto. Valoración Aduanera

    Destino:
    Guayaquil - Ecuador
    Fecha de Viaje:
    24/08/2016 hasta 26/08/2016
    Comisión:

    Reunión Presencial de Expertos en Valoración Aduanera de la Comunidad Andina

    Objetivo de Viaje:

    Revisión de la modificación de la Resolución 1239 de 2009. Revisión de las casillas de la DAV, sobre la base de la propuesta de Colombia y comentarios de los Países Miembros. Revisión de la pertinencia de modificar el Proyecto de Resolución sobre “Utilización de los estudios sobre precios de transferencia en el examen de las circunstancias de la venta en aplicación del art. 1.2 a) del Acuerdo sobre valoración de la OMC”. Revisión del documento presentado por Colombia sobre el procedimiento de expedición de Resoluciones de Ajustes de valor permanente previsto en el artículo 58 del Reglamento Comunitario adoptado mediante la Resolución 1684 de 2014. Revisión del documento presentado por Colombia sobre factura electrónica

    Resultado:

    "La OMA aseguró la Misión de expertos a Bolivia para la Asistencia Técnica para la Gestión de Recursos Humanos y además comunicó que hará un seguimiento a las actividades que deberá realizar la institución posterior a dicha visita. Se solicitó a la OMA que previamente se pueda conformar un “Grupo de Modernización de Recursos Humanos”, con la participación de funcionarios de distintas áreas de la ANB. Como consecuencia del viaje se puso en consideración de P.E. la carta con la cual se solicita a la OMA cooperación referente al Programa Mercator. El Director de Fortalecimiento de Capacidades de la OMA expuso el Informe sobre la 4º Sesión de la Academia Virtual de Orientación Aduanera."

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Carlos Monroy Gutierrez - Depto. Desarrollo de Sistemas Daniel Chaoca Callisaya - Depto. Técnico Aduanero

    Destino:
    Ciudad del Este - Paraguay
    Fecha de Viaje:
    23/08/2016 hasta 24/08/2016
    Comisión:

    VII Reunión Técnica Informática Dependiente del Subgrupo de Asuntos Aduaneros de la Comisión del Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay - Paraná

    Objetivo de Viaje:

    "Analizar y revisar la propuesta de formulario MIC/DTA impreso, los avances realizados sobre el Plan de Actividades y planificación de la próxima reunión."

    Resultado:

    "Las delegaciones participantes, efectuaron el análisis y revisión final del Formulario Impreso con modificación en la longitud del campo 42. Se dio por aprobado el formato del MIC/DTA impreso por consiguiente se dio por concluida la Actividad Nº3 del Plan de Trabajo referente a las Propuestas de Formularios MIC/DTA. Las delegaciones señalaron que efectuaran el análisis y evaluación para la operatoria en lo que respecta a las cargas y descargas intermedias, como así también a los transbordos programados, propuesta que fue presentada por Argentina. La Delegación Argentina solicitó se puedan establecer fechas para la implementación del MIC/DTA, las demás delegaciones efectuaran consultas sobre el tema. La Delegación de Bolivia presentó para conocimiento de las demás delegaciones el análisis realizado a la estructura de intercambio de información SINTIA 2 con el detalle de la información con la que actualmente cuenta. También se abordaron los temas de: Datos a incluir en la estructura de intercambio; Numeración de los MIC/DTA; Estado de situación de cada aduana respecto a la obtención del Padrón de Embarcaciones; Instructivo del llenado del MIC/DTA."

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Gabriela Sanchez Salas - Proyectos de Infraestructura

    Destino:
    Santiago - Chile
    Fecha de Viaje:
    23/08/2016
    Comisión:

    Reunión del Grupo de Trabajo Ejecutivo (GTE) sobre Integración y Facilitación Fronteriza

    Objetivo de Viaje:

    "Presentar una propuesta para relevar información que permita conocer: a) Los modelos de control fronterizo y gestión territorial en la zona de frontera de los distintos pasos fronterizos; b) Tipo de poblaciones asociadas en área de influencia de la zona de frontera; c) Logros, experiencias, lecciones aprendidas y desafíos. Como objetivo secundario se tuvo el intercambio de experiencias e ideas respecto: a) Las dimensiones del análisis de la integración que se vaya a considerar; b) Los criterios para identificar las regiones bilaterales fronterizas; c) Los criterios para definir la extensión de los territorios involucrados; d) Relevar los proyectos de cada país en dichas regiones."

    Resultado:

    "Se conformaron 4 mesas de trabajo: 1) Tránsito Internacional (Paso de Frontera) estándares; 2) Planificación, localidades y situación de frontera; 3) Elementos de un Marco Conceptual; 4) Elementos para la formulación de planes de integración fronteriza. Expusieron la necesidad de incluir dentro los estándares que permitan conocer los diferentes pasos de frontera, las condiciones de habitabilidad para el personal aduanero. Se llegó a una propuesta que establece estándares mínimos de infraestructura y la delimitación de las áreas de control. Se mencionó además como un aspecto importante dentro las comunicaciones el roaming que facilita realizar llamadas de frontera a frontera. Se destacó la importancia del desarrollo de infraestructura y de los servicios básicos en el ámbito de los espacios de frontera. Destacaron la importancia de promover el uso de información compatible, como también la relación de cantidad de personal en frontera. Realzaron la importancia de una coordinación conjunta para el desarrollo de planes y proyectos a mediano y largo plazo. Subrayaron la importancia que representa para el desarrollo de los países la coordinación bilateral entre fronteras."

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Gabriela Sanchez Salas - Unidad Planificación Estudios Económicos y Control de Gestión

    Destino:
    Santiago - Chile
    Fecha de Viaje:
    23/08/2016
    Comisión:

    Reunión del Grupo de Trabajo Ejecutivo (GTE) sobre Integración y Facilitación Fronteriza

    Objetivo de Viaje:

    Presentar una propuesta para relevar información que permita conocer: a) Los modelos de control fronterizo y gestión territorial en la zona de frontera de los distintos pasos fronterizos; b) Tipo de poblaciones asociadas en área de influencia de la zona de frontera; c) Logros, experiencias, lecciones aprendidas y desafíos. Como objetivo secundario se tuvo el intercambio de experiencias e ideas respecto: a) Las dimensiones del análisis de la integración que se vaya a considerar; b) Los criterios para identificar las regiones bilaterales fronterizas; c) Los criterios para definir la extensión de los territorios involucrados; d) Relevar los proyectos de cada país en dichas regiones.

    Resultado:

    Se conformaron 4 mesas de trabajo: 1) Tránsito Internacional (Paso de Frontera) estándares; 2) Planificación, localidades y situación de frontera; 3) Elementos de un Marco Conceptual; 4) Elementos para la formulación de planes de integración fronteriza. Expusieron la necesidad de incluir dentro los estándares que permitan conocer los diferentes pasos de frontera, las condiciones de habitabilidad para el personal aduanero. Se llegó a una propuesta que establece estándares mínimos de infraestructura y la delimitación de las áreas de control. Se mencionó además como un aspecto importante dentro las comunicaciones el roaming que facilita realizar llamadas de frontera a frontera. Se destacó la importancia del desarrollo de infraestructura y de los servicios básicos en el ámbito de los espacios de frontera. Destacaron la importancia de promover el uso de información compatible, como también la relación de cantidad de personal en frontera. Realizaron la importancia de una coordinación conjunta para el desarrollo de planes y proyectos a mediano y largo plazo. Subrayaron la importancia que representa para el desarrollo de los países la coordinación bilateral entre fronteras.

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Pol Villegas Porcel - Unidad Asuntos Internacionales Ronald Zelada Guarachi - Administración Cañada Oruro

    Destino:
    Sucre - Bolivia
    Fecha de Viaje:
    18/08/2016 hasta 19/08/2016
    Comisión:

    VII Reunión de la Comisión Binacional de Coordinación Política, Cooperación e Integración Paraguayo – Boliviana

    Objetivo de Viaje:

    Profundizar e impulsar diferentes temas en el área política, económica, tecnológica, aduanera, energética, de infraestructura, de seguridad y defensa, en beneficio de ambos pueblos, sobre la base de intereses comunes, la complementariedad y la reciprocidad

    Resultado:

    La Primera Etapa del Área de Control Integrado se encuentra terminada y lista para su ocupación por las instituciones, la asignación de los espacios y la posterior ocupación sea tratada en la próxima Reunión Bilateral Local. Se coincidió en definir una fecha próxima para la inauguración del ACI, que podría efectuarse durante el último trimestre del año en curso. Paraguay informó que se halla realizando las gestiones para la construcción del vallado perimetral que defina los límites de la zona primaria del ACI. Acordaron definir el inicio de las pruebas piloto para la aplicación del Reglamento Operativo del ACI en la próxima Reunión Bilateral Local. Acordaron llevar a cabo la próxima Reunión Técnica Bilateral Aduanera entre Paraguay y Bolivia en la ciudad de Tarija, el 14 de septiembre del presente año. La delegación boliviana solicito iniciar las gestiones para la asistencia técnica en el diseño, implementación y transmisión electrónica del Manifiesto de Cargas Aéreas según los estándares XML Cargo IATA.

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Roberto Chávez Barrionuevo - Coordinador de Gestión Aduanera

    Destino:
    Montevideo - Uruguay
    Fecha de Viaje:
    15/08/2016 hasta 19/08/2016
    Comisión:

    VI Reunión del Grupo de Trabajo del Proyecto de Armonización del Modelo de Datos de las Declaraciones Aduaneras - MODDA

    Objetivo de Viaje:

    Abordar los temas de: 1) Revisión de la definición MODDA para Declaraciones de Exportación; 2) Mapeo de Datos Sistema INDIRA – MODDA; 3) Acceso a Repositorio virtual GEFEG SVN MERCOSUR

    Resultado:

    "Se estableció que los DMR serán presentados en oportunidad de la reunión presencial del Data Model Project Team (DMPT) que se realizará en Bruselas del 12 al 16/9/2016, si alguien de la ANB no puede participar se deberá solicitar el apoyo a nuestra embajada. Se realizó la revisión de la especificación de la Declaración de Exportación definida en la V Reunión del Grupo. Considerando que se encuentra vigente la versión 3.6 del Modelo de Datos de la OMA, se determinó adoptar la misma como versión base para el proyecto. En base a la definición de los datos de INDIRA acordada en la pasada reunión, se realizó el mapeo de datos entre las clases y atributos establecidas para INDIRA y MODDA utilizando la herramienta GEFEG, habiéndose obtenido una primera versión del mapeo. La empresa GEFEG habilitó un repositorio gratuito compartido para las Aduanas de MERCOSUR que forman parte del proyecto MODDA. El repositorio tiene la finalidad de almacenar las especificaciones del trabajo realizado por el grupo, a fin que los Estados puedan contar con información disponible en línea."

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Armando Sossa Rivera - Gerencia Nacional de Fiscalización Waldo Aramayo Medinaceli - Gerencia Regional Potosí Ernesto Zaconeta Quintana - Depto. de Inteligencia Aduanera Carlos Castillo Soruco - Gerencia Regional Tarija

    Destino:
    San Salvador - El Salvador
    Fecha de Viaje:
    25/07/2016 hasta 29/07/2016
    Comisión:

    Curso internacional en Interdicción de Fronteras

    Objetivo de Viaje:

    Capacitar a funcionarios aduaneros de varios países en los siguientes temas: 1) Aduanas y Protección Fronteriza; 2) Análisis de documentos de carga; 3) Herramientas y Tecnologías de Inspección; 4) Inspección de Mercancías; 5) Control de viajeros; 6) Análisis de documentos de viaje; 7) Detección de Impostores; 8) Inspección Vehicular; 9) Detección Vehicular; 10) Conspiraciones Internas; 11) Tácticas de Combate

    Resultado:

    Se recibió explicación de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos CBP a fin de evitar que terroristas y armas ingresen por fronteras y puertos. Se recibió explicación sobre el tipo de inspecciones que se realizan a los viajeros, carga y medios de transporte. Los capacitadores expusieron sobre la tecnología que se utiliza para la detección e interdicción como los sistemas de inspección no intrusiva (proyección de imágenes de rayos x y gamma), sensores, cámaras de video, sistemas aéreos sin tripulación, laboratorio de pruebas, dispositivos de detección de radiación. Como no es posible revisar el 100% de la carga se explicó la importancia  del análisis de los documentos de carga, con la finalidad de seleccionar los objetivos a ser revisados. Se recibió capacitación sobre las herramientas y tecnologías de inspección que son usadas como: camiones de rayos x; sistemas de imágenes de cuerpo; sistemas de inspección de carga y de vehículos; detectores térmicos; detección de distancia y profundidad; microscopios flexibles de fibra óptica; uso de equipos caninos entrenados para diversos fines como armas, personas escondidas, drogas, dinero, comida. En lo referente a la inspección de mercancías se focaliza la inspección a la detección de droga, armamento, mercancías de doble uso. En el control de viajeros se tocó la importancia de realizar un análisis del comportamiento de las personas en los lugares de control, se destacó la entrevista como principal indicador. Se expuso sobre los principios básicos del examen de los documentos de viaje. Se abordó el tema de la identificación de impostores (personas que tienen parecido con el titular y usan documentos falsos o alterados). Se abordó los métodos para identificar los métodos de ocultamiento de vehículos y las mejores prácticas para la inspección.

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